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習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議強調(diào)

強化基礎(chǔ)注重集成完善機制嚴(yán)格督察 按照時間表路線圖推進改革

會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單編制實施辦法》、《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》、《關(guān)于在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點的報告》等

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實改革任務(wù)的攻堅期，抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實的任務(wù)依然艱巨繁重。要按照既定的時間表、路線圖，更加注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，更加有針對性解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問題，強化基礎(chǔ)支撐，注重系統(tǒng)集成，完善工作機制，嚴(yán)格督察落實，不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細化水平，堅定不移把全面深化改革推向前進。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單編制實施辦法》、《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》、《關(guān)于在部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點的報告》等。

會議指出，發(fā)展綠色金融，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要通過創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵更多社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，同時有效抑制污染性投資。要利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關(guān)政策為綠色發(fā)展服務(wù)。要加強對綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善有關(guān)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

會議強調(diào)，編制重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單，對嚴(yán)格管制各類開發(fā)活動、減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的干擾、維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完整性，意義重大。要按照縣市制定、省級統(tǒng)籌、國家銜接、對外公布的機制，嚴(yán)格編制實施程序、規(guī)范要求、技術(shù)審核要求，因地制宜制定限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄，形成更具針對性的負面清單。要強化省級黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任，重點評價各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進展總體情況，考核國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo)，以及生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。會議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、云南7省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。

會議指出，黨的十八屆三中全會召開至今快3年了。從評估的情況看，全面深化改革實施進展順利，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，全面深化改革、全面依法治國的主體框架正在逐步確立。改革真刀真槍、大刀闊斧，涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭，突破了一些過去認為不可能突破的關(guān)口，也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，不斷夯基壘臺、積厚成勢，為下一步深化改革創(chuàng)造了良好條件。

會議強調(diào)，改革關(guān)頭勇者勝，氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板，尚未推出的改革要加快突破推進，已經(jīng)推出的改革要加快落實落地。要抓試點、求突破，加強試點工作統(tǒng)籌，及時評估試點的成效、經(jīng)驗和問題，對證明行之有效的經(jīng)驗和做法，要及時推廣應(yīng)用。要抓督察、促落實，落實督察責(zé)任，嚴(yán)格督察工作要求，提高督察工作權(quán)威性和執(zhí)行力。要抓宣傳、聚共識，加強思想政治工作，及時了解群眾利益訴求，尊重基層首創(chuàng)精神，發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新典型，及時宣傳總結(jié)推廣。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國家有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議。（來源：新華社）